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林成彬:發展海水淡化破解山東缺水之急

2019-03-04 09:28 中國·青島藍色經濟網

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掃描到手持設備

“山東省最大的資源制約是水,人均占有量僅為全國人均的1/6,為國際公認人均水資源緊張警戒線的19.6%,膠東地區連年水荒,用水告急。”山東省政協委員、致公黨山東省委專職副主委姜明在山東省政協十二屆二次會議舉行的大會發言上代表致公黨山東省委員會發言時說,加快海水淡化,是緩解沿海地區缺水問題、保障水安全的戰略選擇。建議盡快發展海水淡化,通過統籌規劃布局,延伸產業鏈條,推動關鍵技術協同創新,完善標準并推廣應用等舉措,破解缺水之急。

姜明說,膠東地區連年水荒,用水告急。在引黃指標可能調減、省內水資源調劑空間不足、南水北調水價偏高的情況下,加快海水淡化,是緩解沿海地區缺水問題、保障水安全的戰略選擇。

目前,全球海水淡化規模近1億噸/日,近3億人依賴淡化水,海水淡化工程遍及160多個國家,國際上海水淡化成本最低已降至0.5美元/立方米左右。山東省海水淡化進展慢、規模小,日淡化能力僅為20多萬噸。一是戰略地位尚未凸顯。二是成本偏高。由于先進成熟工藝應用不普遍、資源利用鏈條不完整、用水規模不大,山東省海水淡化平均成本為5~6.5元/立方米,最低可至4.5元/立方米。南水北調供煙臺門樓水庫5.39元/立方米、威海米山水庫6.36元/立方米、青島為3.37元/立方米,地表水及地下水的制水成本為4元/立方米,淡化海水價格缺乏競爭力。三是關鍵技術和共性技術研發能力不強。自主知識產權設備的穩定性較進口設備還有差距。四是技術標準體系亟待健全。除青島出臺了地方標準外,飲用淡化水的再礦化處理,以及淡化水對輸水管網和設備的腐蝕等還沒有相應的衛生安全評估技術標準。

為此,姜明建議,首先要統籌規劃布局。摸清山東省海水淡化產業家底,針對城市、海島、農村不同用水需求,健全海水淡化綜合利用及產業中長期發展規劃,將淡化海水納入沿海各市水資源統一配置,統籌建設常規水源與淡化海水供水設施,促進海水淡化企業與大中型水廠互聯,建立大供水管網系統。

其次,延伸產業鏈條。基于海水淡化水價與成本倒掛的現狀,為保障海水淡化設施正常運行,建立項目運營財政補貼機制,落實“三免三減半”,保障海水淡化設施與市政供水設施同等享受土地、稅收、補貼等公益事業優惠政策。鼓勵沿海熱電廠、核電廠等企業發展海水淡化產業,加大“以電補水”“以熱補水”力度,降低制水成本。將海水淡化產業作為構建現代海洋經濟體系的重要支點,培育和引進上下游企業,形成集聚效應和規模效應。

第三,推動關鍵技術協同創新。著手打造“三個平臺”:一是科技研發平臺,建立海水淡化核心技術和工藝研發中心,鼓勵高校院所、水務集團、用水企業聯合攻關,開發關鍵材料、裝備和技術,在典型企業、臨海工業園區和濱海社區創建示范應用基地,加速科研成果轉化;二是學術交流平臺,形成以青島國際水大會為引領,以沿海各地、各學科交流活動為特色的立體化學術交流平臺,以學術促技術,以技術推產業;三是人才引進平臺,面向全球引進高端人才和團隊,推動山東省海水淡化技術從跟跑向并跑、領跑轉變。

另外,完善標準,推廣應用。研究淡化海水進入水源或市政供水系統的相關技術和管理辦法,明確工業、農業、市政、生活等不同用途的水質標準和安全衛生標準,健全水質監測、運行管理和安全保障制度體系。支持海水淡化企業建設科普教育基地,普及海水淡化知識,定期發布水質監測結果,讓用戶放心使用。

關鍵詞: 海洋經濟 藍色經濟

編輯:徐琛

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